Greves Repetitives Au Ministere De La Sante Publique, Hygiene Et Prevention En Republique Democratique Du Congo:Evaluer Le Malaise Pour Une Possibilite D'une Scission

Authors

  • Bwalya Peti Richard Institut Suprieur des Techniques Mdicales
  • Monga Yengo Hilaire Universit Technologique Katumba Mwanke/ Institut Suprieur des Techniques Mdicales
  • Katunda Bisomona John Institut Suprieur des Techniques Mdicales

DOI:

https://doi.org/10.47941/hrlj.1608

Abstract

But : La Rpublique dmocratique du Congo (RDC) est confronte à de graves problèmes dans son système de sant, mettant en vidence des injustices et des ingalits sociales et salariales permanentes au sein du Ministère de la Sant Publique, Hygiène et Prvention. Ces problèmes persistants ont t la cause de nombreuses tensions sociales et grèves à rptition qui ont paralys les services de sant à travers le pays. Tous les travailleurs de la sant, ont exprim, plus d'une fois, leur mcontentement face à des conditions de travail difficiles, des salaires insuffisants et des disparits de traitement en termes de primes et avantages sociaux. Ces injustices et ingalits sociales et salariales ont eu des consquences nfastes sur la qualit des soins de sant fournis à la population congolaise, ce qui a contribu à aggraver la crise du système de sant du pays. L'objectif de cet article est d'valuer la possibilit d'une scission du Ministère, en analysant les causes profondes de ces grèves rcurrentes à travers un recueil d'opinions des professionnels de la sant et administratifs du secteur.

Mthodologie : La mthode utilise dans cet article est base sur une approche de recherche qualitative avec un questionnaire semi-structur. Pour le dploiement du questionnaire et l'analyse des donnes, les outils suivants ont t utiliss : Google Forms, excel et word. Ceci  a permis  d'explorer cette thmatique auprès des 221 agents du secteur public de la sant dans les provinces du Haut Katanga, Lualaba, Kinshasa, Kasaï,  Haut Lomami et de la Tshopo au cours des mois  d'août à dcembre 2023. Il tait compos de 19 questions et  n'avait aucun caractère contraignant donc a requis le consentement clair des  professionnels de sant qui ont t inclus ipso facto dans les observations.

Rsultats : Il est intressant de noter que la grande majorit des participants (95,48%) ont t tmoins ou victimes d'injustices, lies principalement aux diffrences de primes de risque (66,52%) et de salaires (25,79%). Ces injustices ont eu un impact significatif sur les participants, les conduisant à ressentir de la frustration (78,28 %), de la dvalorisation (12,67 %) et de la dmotivation (3,62 %). Concernant la scission au sein du Ministère de la Sant Publique, une large majorit des participants (91,86%) voit une utilit à cette scission. Ils sont conscients des avantages de la scission, notamment l'allocation de ressources financières (46,67%) et une meilleure gestion budgtaire (33,48). Ces rsultats mettent en vidence les dfis auxquels est confront le secteur de la sant publique, notamment en matière de revendications salariales et de primes de risque. Ils soulignent galement l'importance d'une rforme en profondeur pour rpondre aux besoins du système de sant congolais. En valuant la possibilit d'une scission au sein de ce ministère, l'article apporte une contribution thorique significative en mettant en lumière les tensions et les dysfonctionnements au sein de l'organisation gouvernementale.

Contribution unique à la thorie et à la politique : L'originalit de cet article rside dans le fait qu'il aborde de manière approfondie les grèves rptitives au sein du ministère de la Sant publique en Rpublique Dmocratique du Congo. L'tude se concentre sur l'valuation du malaise ressenti par les employs, en mettant en lumière la possibilit d'une scission au sein de l'organisation. Cette approche permet d'explorer les motivations des grvistes, les enjeux organisationnels et les implications potentielles d'une scission, offrant ainsi une perspective unique sur les dfis auxquels est confront le ministère de la Sant publique en RDC.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Bwalya Peti Richard, Institut Suprieur des Techniques Mdicales

Section Techniques Biomdicales Spcialises et Gestion des Organisation de Sant

Monga Yengo Hilaire, Universit Technologique Katumba Mwanke/ Institut Suprieur des Techniques Mdicales

Section Techniques Biomdicales Spcialises et Gestion des Organisation de Sant

Katunda Bisomona John, Institut Suprieur des Techniques Mdicales

Section Techniques Biomdicales Spcialises et Gestion des Organisation de Sant

References

Bien-être au travail et productivité sont-ils compatibles ? - Cadremploi. (s. d.). Consulté 15 décembre 2023, à l’adresse https://www.cadremploi.fr/editorial/conseils/conseils-carriere/impact-du-bien-etre-au-travail-sur-la-productivite-et-la-performance-des-salaries

Chapitre 2. Entreprise, gouvernance et participation | Cairn.info. (s. d.). Consulté 16 décembre 2023, à l’adresse https://www.cairn.info/la-participation-des-salaries--9782724624809-page-45.htm

Chapitre 5. La planification financière | Cairn.info. (s. d.). Consulté 16 décembre 2023, à l’adresse https://www.cairn.info/les-nouveaux-visages-du-controle-de-gestion--9782100727216-page-87.htm

Combeau, P. (2018). La privation du droit de grève. In F. Crouzatier-Durand & N. Kada (Éds.), Grève et droit public : 70 ans de reconnaissance (p. 117‑137). Presses de l’Université Toulouse Capitole. https://doi.org/10.4000/books.putc.1073

Crise de la Santé en RDC : Le gouvernement appelle au dialogue pour sauver la gratuité des soins maternels et néonataux | Actualite.cd. (s. d.). Consulté 19 octobre 2023

De quels outils dispose l’employeur pour faire face à une grève dans son entreprise ? - Soulier Avocats Strategic Lawyering. (s. d.). Consulté 18 octobre 2023, à l’adresse https://www.soulier-avocats.com/de-quels-outils-dispose-lemployeur-pour-faire-face-a-une-greve-dans-son-entreprise/

Digitalcongo. (s. d.). RDC : Des infirmiers menacent d’observer une grève générale et sèche. Consulté 19 octobre 2023, à l’adresse https://www.digitalcongo.cd/detail7778

En Italie, les personnels de santé en grève pour 24 heures pour protester contre le budget de Meloni | Euronews. (s. d.). Consulté 15 décembre 2023, à l’adresse https://fr.euronews.com/2023/12/05/en-italie-les-personnels-de-sante-en-greve-pour-24-heures-pour-protester-contre-le-budget-

Engagement-des-salaries.pdf. (s. d.). Consulté 16 décembre 2023, à l’adresse https://creg.ac-versailles.fr/IMG/pdf/engagement-des-salaries.pdf

États-Unis : Plus de 75.000 employés du secteur de la santé démarrent une grève de trois jours. (s. d.). Consulté 15 décembre 2023, à l’adresse https://www.lefigaro.fr/social/etats-unis-plus-de-75-000-employes-du-secteur-de-la-sante-demarrent-une-greve-de-trois-jours-20231004

fatshimetrie. (2023, septembre 20). Grève des professionnels de la santé en RDC : Appel urgent à des améliorations socioprofessionnelles pour préserver l’accès aux soins de santé. Fatshimetrie. https://fatshimetrie.org/blog/2023/09/20/greve-des-professionnels-de-la-sante-en-rdc-appel-urgent-a-des-ameliorations-socioprofessionnelles-pour-preserver-lacces-aux-soins-de-sante/

Génération sandwich. (s. d.). Consulté 15 décembre 2023, à l’adresse https://www.couplesfamilles.be/index.php?option=com_content&view=article&id=368:generation-sandwich&catid=6&Itemid=108

Grève des infirmiers et agents administratifs de la santé. (s. d.). Consulté 19 octobre 2023, à l’adresse https://www.africaefuture.org/syncass/html/1584.html

grève des professionnels de la santé monde pdf—Recherche Google. (s. d.). Consulté 6 novembre 2023, à l’adresse https://www.google.com/search?q=gr%C3%A8ve+des+professionnels+de+la+sant%C

Grève des professionnels de santé : « On ne peut plus compenser par notre adaptation et notre ingéniosité », estime le président de la CME de L’Union—Ladepeche.fr. (s. d.). Consulté 9 décembre 2023, à l’adresse https://www.ladepeche.fr/2023/10/12/greve-des-professionnels-de-sante-on-ne-peut-plus-compenser-le-manque-dinvestissements-par-notre-ingeniosite-et-notre-adaptation-estime-le-president-de-la-cme-de-lunion-11513675.php

https://www.lefigaro.fr/social/greve-du-13-octobre-transports-medecins-ecoles-a-quelles-perturbations-faut-il-s-attendre-20231007

Grève : Les 4 raisons de la colère à l’hôpital | CNEWS. (s. d.). Consulté 18 octobre 2023, à l’adresse https://www.cnews.fr/france/2022-01-11/greve-les-4-principales-raisons-de-la-colere-lhopital-1169340

Hamdan, L. B. (s. d.). L’EVOLUTION DU DIALOGUE SOCIAL DE 1990 A NOS JOURS. Consulté 3 décembre 2023, à l’adresse https://www.asjp.cerist.dz/en/downArticle/529/3/2/80630

Kinshasa : « la grève du personnel de la santé n’est ni levée ni suspendue » | Radio Okapi. (s. d.). Consulté 29 novembre 2023, à l’adresse https://www.radiookapi.net/sans-categorie/2008/10/27/kinshasa-%25c2%25ab-la-greve-du-personnel-de-la-sante-n%25e2%2580%2599est-ni-levee-ni-suspendue-%25c2%25bb

La crise du personnel de santé en Europe n’est plus une menace imminente : Elle est bien présente. La Déclaration de Bucarest trace la voie à suivre. (s. d.). Consulté 15 décembre 2023, à l’adresse https://www.who.int/europe/fr/news/item/22-03-2023-the-health-workforce-crisis-in-europe-is-no-longer-a-looming-threat---it-is-here-and-now.-the-bucharest-declaration-charts-a-way-forward

La féminisation des professions de santé en France : Données de cadrage | Cairn.info. (s. d.). Consulté 15 décembre 2023, à l’adresse https://www.cairn.info/revue-francaise-des-affaires-sociales-2005-1-page-17.htm

La rémunération, un facteur de motivation et de performance—Altays. (s. d.). Consulté 16 décembre 2023, à l’adresse https://www.altays.com/fr/talent/la-remuneration-un-facteur-de-motivation-et-de-performance/

la restructuration organisationnelle et la gestion du changement. - Recherche Google. (s. d.). Consulté 16 décembre 2023, à l’adresse https://www.google.com/search?q=la+restructuration+organisationnelle+et+la+gestion+du+changement.&sca

L’adaptation organisationnelle et l’expérience professionnelle. - Recherche Google. (s. d.). Consulté 15 décembre 2023, à l’adresse https://www.google.com/search?

Le changement organisationnel et la gouvernance—Recherche Google. (s. d.). Consulté 16 décembre 2023, à l’adresse https://www.google.com/search?

Les infirmiers à un tournant décisif dans leur lutte pour des salaires réguliers. (2021, novembre 29). Global Press Journal. https://globalpressjournal.com/africa/democratic-republic-of-congo/nurses-tipping-point-battle-regular-pay/fr

LUMINGU, Y.-J. M. (2010). Mécanismes de garantie du droit de grève en République Démocratique du Congo : Intervenants et contingences spatio-temporelles. Librairie africaine d’études juridiques, 5, 76.

Lwamba, J. (2023, septembre 25). Grèves du personnel soignants : Frein à la gratuité de la maternité en RDC. Actu RDC. https://acturdc.com/greves-du-personnel-soignants-frein-a-la-gratuite-de-la-maternite-en-rdc/

Memoire Online—La grève des infirmiers en république dominicaine république et son impact sur les recettes des structures sanitaires « cas de l’hôpital général de référence d’isiro »—Michel LEKATA. (s. d.). Memoire Online. Consulté 19 octobre 2023, à l’adresse https://www.memoireonline.com/12/22/13561/La-greve-des-infirmiers-en-republique-dominicaine-republique-et-son-impact-sur-les-recettes-des-s.html

Négociation salariale : La pression reste élevée sur les employeurs, Social et RH. (s. d.). Consulté 18 octobre 2023, à l’adresse https://business.lesechos.fr/entrepreneurs/ressources-humaines/0900982516863-negociation-salariale-la-pression-reste-elevee-sur-les-employeurs-352438.php

Pierru, F. (2019). Le cauchemar de «l’hôpital du futur». Le monde diplomatique, 24. https://chsevrey.reference-syndicale.fr/files/2019/11/le-cauchemar-de-lhopital-du-futur.pdf

Pourquoi les médecins libéraux et les biologistes appellent à la grève les 1er et 2 décembre. (s. d.). Consulté 18 octobre 2023, à l’adresse https://www.francetvinfo.fr/sante/pourquoi-les-medecins-liberaux-et-les-biologistes-appellent-a-la-greve-les-1er-et-2-decembre_5512734.html

Prévenir les conflits au travail | Commission des normes de l’équité de la santé et de la sécurité du travail—CNESST. (s. d.). Consulté 18 octobre 2023, à l’adresse https://www.cnesst.gouv.qc.ca/fr/prevention-securite/milieu-travail-sain/prevenir-conflits-au-travail

Question 1. Les inégalités économiques et sociales et leur évolution | Melchior. (s. d.). Consulté 15 décembre 2023, à l’adresse https://www.melchior.fr/cours/complet/question-1-les-inegalites-economiques-et-sociales-et-leur-evolution

Ravez, L. J.-C., Rennie, S., Yemesi, R., Chalachala, J.-L., Makindu, D., Behets, F., Fox, A., Kashamuka, M., & Kayembé, P. (2019). Les grèves de médecins en République Démocratique du Congo : Quels repères éthiques généralisables? Canadian Journal of Bioethics, 2(2), 63‑72. https://doi.org/10.7202/1062303ar

RDC : le gouvernement recommande la reprise du dialogue avec les syndicalistes des professionnels de santé en grève | Radio Okapi. (s. d.). Consulté 18 octobre 2023, à l’adresse https://www.radiookapi.net/2023/09/23/actualite/sante/rdc-le-gouvernement-recommande-la-reprise-du-dialogue-avec-les

RDC : Le personnel de santé non-médecin poursuit la grève. (2021, août 24). RFI. https://www.rfi.fr/fr/afrique/20210824-rdc-le-personnel-de-sant%C3%A9-non-m%C3%A9decin-poursuit-la-gr%C3%A8ve

RDC-Santé : Le SYNAPS met en garde contre le non-respect de la grève générale | Actualite.cd. (s. d.). Consulté 18 octobre 2023, à l’adresse https://actualite.cd/2023/09/20/rdc-sante-le-synaps-met-en-garde-contre-le-non-respect-de-la-greve-generale

REDACTION, L. (2022, janvier 20). Fin de la grève des professionnels non médecins, le gouvernement et le banc syndical signent un protocole d’accord. MONDE-24. https://monde24.net/fin-de-la-greve-des-professionnels-non-medecins-le-gouvernement-et-le-banc-syndical-signent-un-protocole-daccord/

Salaire : Les négociations collectives atteignent des records dans les entreprises—Capital.fr. (s. d.). Consulté 16 décembre 2023, à l’adresse https://www.capital.fr/votre-carriere/salaire-les-negociations-collectives-atteignent-des-records-dans-les-entreprises-1488159

Santé : Grève dans les hôpitaux publics | adiac-congo.com : Toute l’actualité du Bassin du Congo. (s. d.). Consulté 19 octobre 2023, à l’adresse https://www.adiac-congo.com/content/sante-greve-dans-les-hopitaux-publics-150879

Satisfaction professionnelle, formation et santé au travail des enseignants | Armand Colin Revues. (s. d.). Consulté 16 décembre 2023, à l’adresse https://www.revues.armand-colin.com/sciences-leducation/carrefours-leducation/carrefours-leducation-ndeg-38-22014/satisfaction-professionnelle-formation-sante-au-travail-enseignants

Sawadogo, H. P. (s. d.). L’approche qualitative et ses principales stratégies d’enquête. Consulté 23 août 2023, à l’adresse https://scienceetbiencommun.pressbooks.pub/projetthese/chapter/methodes-qualitatives-de-recherche/

Simone de Beauvoir et « la querelle du féminisme » | Cairn.info. (s. d.). Consulté 15 décembre 2023, à l’adresse https://www.cairn.info/revue-les-temps-modernes-2008-1-page-169.htm

Tapoy, M.(2008). Kinshasa : « la grève du personnel de la santé n’est ni levée ni suspendue »

Wcms_115054.pdf. (s. d.). Consulté 18 octobre 2023, à l’adresse https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/-actrav/documents/event/wcms_115054.pdf

Vol_17_2_-_Parent.pdf. (s. d.). Consulté 7 novembre 2023, à l’adresse https://www.usherbrooke.ca/droit/fileadmin/sites/droit/documents/RDUS/volume_17/2/Vol_17_2_-_Parent.pdf

Downloads

Published

2024-01-06

How to Cite

Bwalya Peti, P. R., Monga, Y. H., & Katunda, B. J. (2024). Greves Repetitives Au Ministere De La Sante Publique, Hygiene Et Prevention En Republique Democratique Du Congo:Evaluer Le Malaise Pour Une Possibilite D’une Scission. Human Resource and Leadership Journal, 9(1), 24–53. https://doi.org/10.47941/hrlj.1608

Issue

Section

Articles